Il provvedimento di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo è legittimo anche in presenza di una domanda di riesame o di sanatoria, qualora non sia stata accolta una diversa determinazione sul recupero edilizio dell'area da parte dell'amministrazione competente. L'assenza di un valido titolo edilizio per i manufatti realizzati costituisce il presupposto per l'adozione del provvedimento di demolizione, che non può essere superato dalla mera presentazione di istanze di riesame o di sanatoria non accolte. L'amministrazione è tenuta a verificare la sussistenza di un idoneo titolo edilizio prima di autorizzare la realizzazione di opere edilizie, e in mancanza può legittimamente disporne la demolizione, senza che ciò sia precluso dalla pendenza di procedimenti di recupero urbanistico dell'area o dalla partecipazione del proprietario alle spese di urbanizzazione. Il provvedimento di demolizione trova il suo fondamento nella tutela dell'interesse pubblico al corretto assetto del territorio e alla legalità urbanistica, prevalente sulle aspettative del privato di veder sanate opere realizzate in assenza di titolo.