Tribunale Amministrativo Regionale Puglia - Bari sentenza n. 24 del 2018

ECLI:IT:TARBA:2018:24SENT

Massima

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La revoca dell'accreditamento di una struttura sanitaria privata con il Servizio Sanitario Regionale, disposta per la carenza di uno dei requisiti organizzativi previsti dalla normativa regionale, deve essere preceduta dalla formale diffida e contestuale sospensione dell'accreditamento, al fine di consentire alla struttura di adeguarsi ai requisiti prescritti, in ossequio al principio di proporzionalità dell'azione amministrativa. La revoca dell'accreditamento, disposta senza la previa diffida e sospensione, integra un'illegittimità che comporta la responsabilità risarcitoria della pubblica amministrazione per il danno da lucro cessante subito dalla struttura sanitaria privata, derivante dalla perdita degli introiti derivanti dall'erogazione di prestazioni in regime di accreditamento nel periodo successivo alla revoca, quantificato sulla base dell'utile netto medio conseguito negli esercizi precedenti, rivalutato e maggiorato degli interessi legali. Non sono invece risarcibili le altre voci di danno, quali spese legali, debiti e perdite patrimoniali, in assenza di un nesso di causalità adeguato con l'illegittima revoca.

Sentenza completa

Pubblicato il 05/01/2018

N. 00024/2018 REG.PROV.COLL.

N. 01775/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1775 del 2012, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
Centro Polivalente Laboratorio di Analisi "Sant'Orsola" S.r.l., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. ((omissis)), in Bari, via ((omissis)) n. 21;

contro

Regione Puglia, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto in Bari, lungomare ((omissis)), n. 31/33;

per l'annullamento

- della det…

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