Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza breve n. 3117 del 2016

ECLI:IT:TARCT:2016:3117SENB

Massima

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La revoca dell'aggiudicazione definitiva di una gara d'appalto, disposta dall'amministrazione in autotutela, è legittima solo qualora sussistano ragioni di interesse pubblico che giustifichino tale provvedimento, le quali devono essere adeguatamente motivate e ponderate rispetto agli interessi privati coinvolti. L'amministrazione, pertanto, non può revocare l'aggiudicazione definitiva in assenza di un interesse pubblico preminente e concreto, dovendo altresì rispettare il principio di proporzionalità e garantire il contraddittorio con l'aggiudicatario. Inoltre, l'annullamento in autotutela di un provvedimento favorevole al privato, come l'aggiudicazione definitiva, comporta l'obbligo di risarcire il danno ingiusto eventualmente subito dal destinatario del provvedimento revocato, salvo che l'amministrazione dimostri che il provvedimento era affetto da vizi tali da renderne doveroso l'annullamento. In tali casi, l'amministrazione deve comunque valutare attentamente la posizione del privato e il suo affidamento, bilanciando gli interessi pubblici e privati in gioco. Pertanto, la revoca dell'aggiudicazione definitiva di una gara d'appalto, disposta dall'amministrazione in autotutela, è legittima solo se motivata da un preminente interesse pubblico, nel rispetto del principio di proporzionalità e del contraddittorio con l'aggiudicatario, con l'obbligo di risarcire il danno ingiusto eventualmente subito dal destinatario del provvedimento revocato, salvo che l'amministrazione dimostri che il provvedimento era affetto da vizi tali da renderne doveroso l'annullamento.

Sentenza completa

Pubblicato il 30/11/2016

N. 03117/2016 REG.PROV.COLL.

N. 00543/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 74 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 543 del 2016, proposto da:
Peloritana Appalti s.r.l., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dagli avvocati Giuseppe Saitta C.F. STTGPP43L16F158A, Giuliano Saitta C.F. STTGLN75R03F158E, con domicilio eletto presso Lucia Tilotta in Catania, via G.Leopardi 103;

contro

Comune di Messina, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall'avvocato Giuseppe Losi C.F. LSOGPP57A08H455B, con domicilio eletto presso Grazia Losi in Catania, via F. Crispi, 226;

nei confronti di

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