Il Comune è tenuto a disporre la demolizione di opere edilizie realizzate in assenza del prescritto permesso di costruire, senza dover preventivamente valutare la loro sanabilità, in quanto l'ordinanza di demolizione costituisce atto dovuto, affrancato dalla ponderazione discrezionale del confliggente interesse al mantenimento in loco della res, essendo la repressione dell'abuso edilizio corrispondente per definizione all'interesse pubblico al ripristino dello stato dei luoghi illecitamente alterato. La validità e l'efficacia dell'ordine di demolizione non sono pregiudicate dalla successiva presentazione di un'istanza di sanatoria ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. n. 380 del 2001, in quanto tale presentazione determina soltanto un arresto temporaneo dell'efficacia dell'atto sanzionatorio, che riacquista la sua efficacia in caso di rigetto della domanda di sanatoria. Inoltre, la sanzione demolitoria, avendo natura reale, ben può colpire anche il proprietario non responsabile dell'abuso edilizio, il quale va esente dall'ulteriore sanzione dell'acquisizione gratuita al patrimonio comunale delle opere abusive e della relativa area di sedime solo ove provi inequivocabilmente la sua completa estraneità al compimento dell'opera abusiva o che, essendone venuto a conoscenza, si sia adoperato per impedirlo con gli strumenti offerti dall'ordinamento.