Il vincolo preordinato all'esproprio può essere legittimamente imposto dall'amministrazione comunale nell'ambito di un piano di recupero ambientale, anche in assenza di una specifica motivazione, qualora la realizzazione di opere pubbliche di interesse generale, come percorsi pedonali e ciclabili, sia prevista nell'ambito di tale piano e risulti incompatibile con la permanenza della proprietà privata. Il parere della commissione edilizia integrata, pur non essendo favorevole all'unanimità, non impedisce l'approvazione del piano di recupero quando contiene indicazioni specifiche per migliorare il recupero in senso naturalistico dell'area, senza esprimere un giudizio negativo. La mancata richiesta del parere preventivo dell'autorità di bacino non determina l'illegittimità del piano di recupero, quando questo prevede che la verifica di compatibilità con il piano di assetto idrogeologico sia effettuata in sede di progettazione esecutiva degli interventi, senza prevedere la realizzazione di nuove volumetrie permanenti in aree a rischio idrogeologico. Inoltre, il piano di recupero non è soggetto all'obbligo di comunicazione di avvio del procedimento, in quanto rientra tra gli atti di pianificazione per i quali restano ferme le particolari norme che ne regolano la formazione. Infine, il rispetto del termine triennale per l'approvazione del piano di recupero è assicurato quando l'individuazione delle aree interessate è avvenuta con una delibera consiliare ai sensi della legge n. 457 del 1978, anche se successivamente rettificata.