Consiglio di Stato sentenza n. 7494 del 2021

ECLI:IT:CDS:2021:7494SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La responsabilità per il danno ambientale e gli obblighi di bonifica e ripristino del sito inquinato gravano non solo sull'autore materiale della condotta inquinante, ma anche sui soggetti che, pur non essendo stati i diretti responsabili dell'inquinamento, hanno comunque esercitato il controllo e il potere decisionale sulla fonte di inquinamento, traendone un vantaggio economico, anche indiretto, e che si pongono in rapporto di continuità causale con la produzione del danno. Ciò in applicazione del principio "chi inquina paga" e del criterio della successione negli obblighi ambientali in caso di operazioni societarie straordinarie, come la fusione per incorporazione, in virtù della quale il soggetto risultante dalla fusione o l'incorporante assumono i diritti e gli obblighi delle società estinte. Pertanto, la società Sarinox, in quanto subentrata nella titolarità e conduzione del sito industriale fonte dell'inquinamento, è responsabile delle misure di bonifica e ripristino ambientale, a prescindere dalla sua qualità di mera conduttrice, essendo tale elemento meramente formale superato dalla visione sostanzialistica dell'impresa.

Sentenza completa

Pubblicato il 10/11/2021

N. 07494/2021REG.PROV.COLL.

N. 01677/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1677 del 2021, proposto da
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, Ispra - Istituto superiore per la protezione e ricerca ambientale, Ministero dell'interno, Ufficio territoriale del Governo Pordenone, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

contro

Sarinox, Fallimento Sarinox S.r.l., in persona dei rispettivi rappresentanti pro tempore, rappresentati e difesi dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di…

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