Il decorso del termine perentorio di trenta giorni dalla presentazione della denuncia di inizio attività (DIA) comporta la consumazione del potere dell'amministrazione comunale di inibire l'intervento edilizio, potendo essa intervenire successivamente solo in sede di autotutela, nel rispetto dei presupposti e delle garanzie procedimentali previsti dalla legge. Pertanto, l'adozione di un provvedimento di sospensione, diffida o inibitoria oltre il suddetto termine è illegittima, in quanto l'amministrazione ha perso il potere di intervenire in via ordinaria, salvo il ricorso all'autotutela. Il principio di certezza dei rapporti giuridici e di tutela dell'affidamento del privato impongono che, decorso il termine di trenta giorni dalla presentazione della DIA senza l'adozione di provvedimenti inibitori, l'intervento edilizio possa essere legittimamente realizzato, con conseguente illegittimità di ogni successivo atto di diniego o di declaratoria di inefficacia del titolo abilitativo. L'amministrazione, ove ritenga sussistenti i presupposti per l'esercizio del potere di autotutela, deve comunque rispettare le garanzie procedimentali previste dalla legge, motivando adeguatamente in ordine alla sussistenza dei relativi presupposti e all'assenza di situazioni di consolidamento di posizioni giuridiche soggettive.