La relazione illustrativa allegata a un piano di lottizzazione non ha valore prescrittivo, essendo cogenti solo le norme di attuazione e le rappresentazioni grafiche del piano stesso. Pertanto, l'amministrazione comunale non può negare il rilascio di una concessione edilizia per la realizzazione di edifici plurifamiliari in un lotto, sulla base di una presunta previsione di tipologia bifamiliare contenuta nella relazione illustrativa, quando le norme e gli elaborati grafici del piano non prevedono tale limitazione. Inoltre, l'eventuale interesse di altri lottizzanti a mantenere una tipologia edificatoria limitata non può giustificare il diniego della concessione, in assenza di una espressa previsione in tal senso nel piano approvato, soprattutto quando nel medesimo comparto siano già stati realizzati edifici plurifamiliari di dimensioni maggiori rispetto a quelli oggetto della richiesta concessione.