L'interdittiva antimafia prefettizia, quale misura preventiva volta a impedire l'infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti pubblici, può essere legittimamente adottata anche in assenza di accertamenti definitivi di responsabilità penale, purché si fondi su un quadro indiziario complessivo, valutato dal Prefetto nell'esercizio di un ampio potere discrezionale, che renda ragionevolmente ipotizzabile il tentativo di condizionamento dell'attività d'impresa da parte della malavita organizzata. A tal fine, non è necessario un grado di dimostrazione probatoria analogo a quello richiesto per dimostrare l'appartenenza di un soggetto ad associazioni di tipo mafioso, essendo sufficiente l'individuazione di elementi sintomatici e indiziari, anche risalenti nel tempo, dai quali emergano sufficienti elementi del pericolo che possa verificarsi il tentativo di ingerenza nell'attività imprenditoriale della criminalità organizzata. Il mero rapporto di parentela con soggetti risultati appartenenti alla criminalità organizzata non basta di per sé a giustificare l'adozione dell'interdittiva, ma occorre che l'informativa antimafia indichi anche ulteriori elementi dai quali si possano ragionevolmente dedurre possibili collegamenti tra i soggetti sul cui conto l'autorità prefettizia ha individuato i pregiudizi e l'impresa esercitata dai loro congiunti. Gli elementi raccolti non vanno considerati separatamente, ma nel loro complesso, al fine di verificare se sia configurabile un quadro indiziario complessivo, dal quale possa ritenersi attendibile l'esistenza di un condizionamento sull'impresa da parte della criminalità organizzata.