Il provvedimento di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo costituisce atto vincolato per l'amministrazione, che non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento al destinatario, in quanto il contenuto dispositivo del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso anche se tale comunicazione fosse stata effettuata. La sospensione dell'esecuzione del provvedimento sanzionatorio non è automatica in caso di pendenza di istanza di sanatoria, essendo subordinata alla verifica della astratta sanabilità delle opere sotto il profilo oggettivo, temporale e finanziario, requisiti che devono essere accertati nel caso concreto. L'ordine di demolizione di opere abusive realizzate in area vincolata, senza il prescritto titolo edilizio, è pertanto legittimo e non può essere annullato per violazione di norme sul procedimento, qualora risulti palese che il contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso.