Il rilascio del nulla osta tecnico da parte dell'ente proprietario della strada (ANAS) è condizione necessaria per l'installazione di cartelli pubblicitari all'interno del centro abitato, di competenza comunale, in applicazione della normativa vigente. Anche in caso di mancata pronuncia dell'ANAS entro il termine previsto, il Comune non può procedere al rilascio dell'autorizzazione senza il previo nulla osta, poiché il silenzio assenso non opera in tale ipotesi. Qualora l'ANAS esprima parere negativo, motivato da ragioni di sicurezza stradale, il Comune è vincolato a tale determinazione e non può rilasciare l'autorizzazione richiesta, venendo meno l'interesse del Comune a coltivare il ricorso avverso il silenzio. L'eventuale errore nell'invio della comunicazione del parere negativo non incide sulla validità dello stesso, ma può rilevare ai fini del decorso del termine per l'impugnazione.