L'autorizzazione amministrativa al posizionamento di un impianto pubblicitario su un bene demaniale di interesse storico-artistico è subordinata al rispetto di specifici requisiti e condizioni, tra cui la preventiva approvazione del bozzetto pubblicitario da parte dell'autorità competente, al fine di tutelare l'integrità e il decoro del patrimonio culturale. L'amministrazione può legittimamente negare l'autorizzazione qualora il messaggio pubblicitario proposto risulti in contrasto con i principi di tutela monumentale, in quanto contenente elementi di "esagerato consumismo" incompatibili con la salvaguardia del bene. Il privato non può procedere autonomamente all'installazione dell'impianto pubblicitario senza il previo assenso dell'autorità, neppure in adempimento di obblighi contrattuali assunti, pena l'illegittimità del suo comportamento e l'insussistenza di un diritto al risarcimento dei danni. L'amministrazione, nel valutare la compatibilità dell'impianto pubblicitario con la tutela del bene, gode di un ampio potere discrezionale che le consente di operare una ragionevole graduazione dell'impatto del messaggio promozionale, senza che ciò integri un vizio di eccesso di potere o di difetto di motivazione. Pertanto, il diniego dell'autorizzazione e l'ordine di rimozione dell'impianto pubblicitario illegittimamente installato sono legittimi e non danno luogo a responsabilità risarcitoria dell'amministrazione.