La realizzazione di opere edilizie in zona agricola, non strettamente funzionali all'attività agricola, è vietata dalla normativa urbanistica, anche qualora si tratti di interventi di ristrutturazione, ampliamento o cambio di destinazione d'uso di fabbricati preesistenti. Il provvedimento di diniego di sanatoria è legittimo qualora le opere realizzate contrastino con la disciplina urbanistica della zona, che ammette solo costruzioni rurali necessarie allo svolgimento dell'attività agricola da parte di coltivatori diretti o imprenditori agricoli professionali. Il mutamento di destinazione d'uso con ampliamento o demolizione e ricostruzione di fabbricati esistenti, per finalità produttive o di deposito non agricole, viola le previsioni normative che impongono il rispetto della destinazione d'uso agricola della zona, rendendo il diniego di sanatoria pienamente motivato e legittimo.