Il provvedimento interdittivo antimafia può essere adottato dalla Prefettura sulla base di un quadro indiziario costituito da elementi sintomatici intrinsecamente rilevanti, anche in assenza di una prova piena dell'infiltrazione mafiosa, purché tali elementi siano idonei a far ritenere sussistente il pericolo di ingerenza della criminalità organizzata nell'attività d'impresa. A tal fine, rilevano non solo i provvedimenti sfavorevoli del giudice penale, le sentenze di proscioglimento o di assoluzione che evidenzino comunque fatti sintomatici della contaminazione mafiosa, le proposte o i provvedimenti di applicazione di misure di prevenzione, ma anche i rapporti di parentela, i contatti e le frequentazioni con soggetti legati ad ambienti criminali, le vicende anomale nella struttura e nella gestione dell'impresa, l'inserimento in un contesto di illegalità o di abusivismo, nonché il contagio tra imprese derivante dalla condivisione di finalità illecite e dalla convergenza verso l'assoggettamento agli interessi criminali di organizzazioni mafiose. Tali elementi, valutati in una visione d'insieme e non in modo parcellizzato, possono fondare un giudizio prognostico di probabilità del pericolo di infiltrazione mafiosa, anche in assenza di una prova diretta dell'avvenuta infiltrazione, essendo sufficiente che l'ipotesi di tale pericolo risulti più probabile di tutte le altre.