La mancata comunicazione a tutti i proprietari delle ordinanze di demolizione e dei verbali di accertamento dell'inottemperanza rende illegittimo il provvedimento di acquisizione gratuita al patrimonio comunale dell'intero suolo, in quanto è necessario considerare unitariamente il terreno e le opere abusive realizzate dai singoli comproprietari, anche quando il suolo sia stato oggetto di una divisione nulla per mancanza di forma pubblica. Inoltre, l'ordine di demolizione è illegittimo se le opere abusive risultano già rimosse prima della sua emanazione, in quanto viene meno il presupposto per l'adozione del provvedimento sanzionatorio. Pertanto, il principio di diritto che emerge dalla sentenza è che l'acquisizione gratuita al patrimonio comunale di un suolo per abusi edilizi è legittima solo se preceduta dalla comunicazione a tutti i proprietari delle ordinanze di demolizione e dei verbali di accertamento dell'inottemperanza, e che l'ordine di demolizione è illegittimo in assenza del presupposto dell'esistenza delle opere abusive al momento della sua adozione.