Il giudice di legittimità, nel procedimento di prevenzione, può sindacare esclusivamente la violazione di legge, essendo precluso il controllo sulla motivazione per vizi di illogicità manifesta. Pertanto, il ricorso per cassazione è ammesso solo per denunciare l'inesistenza o la mera apparenza della motivazione, non già per contestarne la congruità e la logicità. Inoltre, l'applicazione della misura di prevenzione della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza richiede un accertamento puntuale e specifico degli elementi costitutivi delle fattispecie di pericolosità sociale previste dalla legge, attraverso una valutazione retrospettiva di fatti concreti, intesi come indicatori della probabilità che il soggetto commetta in futuro reati lesivi della sicurezza e della tranquillità pubblica. Tali principi, affermati dalla giurisprudenza costituzionale e di legittimità, impongono al giudice di merito di procedere a un'accurata ricostruzione della personalità e della condotta del proposto, senza poter fare ricorso a valutazioni di tipo meramente prognostico o a indici di pericolosità generici e indeterminati.