Il provvedimento di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo e in violazione di vincoli paesaggistici è un provvedimento vincolato, che il dirigente comunale competente deve adottare senza necessità di una puntuale motivazione sull'interesse pubblico alla demolizione o sulla proporzionalità della sanzione. Ciò in quanto, in presenza di un abuso edilizio in area vincolata, la normativa urbanistica non pone alcun obbligo in capo all'autorità comunale di verificarne previamente la sanabilità, essendo sufficiente accertare la violazione del regime vincolistico e l'assenza del titolo abilitativo. Inoltre, la competenza a emettere l'ordinanza di demolizione spetta al dirigente comunale e non al sindaco, in quanto trattasi di un provvedimento di gestione amministrativa e non di indirizzo politico. Infine, la mancata comunicazione di avvio del procedimento non inficia la legittimità del provvedimento, in quanto il suo contenuto non avrebbe potuto essere diverso in ragione della sua vincolatività.