Il rilascio di un permesso di costruire per la realizzazione di un impianto di distribuzione automatica di carburanti non può essere annullato in autotutela dall'amministrazione comunale senza aver preventivamente esaminato e deciso sulla richiesta di concessione demaniale presentata dal titolare del permesso per l'occupazione della porzione di area demaniale interessata dall'impianto, salvo che non sussistano ragioni di preminente interesse pubblico attuale e concreto che giustifichino l'esercizio del potere di autotutela, adeguatamente motivate. Inoltre, l'amministrazione comunale non può revocare unilateralmente il piano di distribuzione carburanti approvato, senza aver previamente sentito le ragioni del titolare dell'impianto già realizzato e senza fornire una congrua motivazione in ordine al mutamento delle esigenze di interesse pubblico sottese alla pianificazione originaria.