Il Comune può disporre l'acquisizione al patrimonio comunale di opere edilizie realizzate in assenza di permesso di costruire, anche in assenza di una previa comunicazione del verbale di accertamento dell'inottemperanza all'ordinanza di demolizione, in quanto tale adempimento non costituisce elemento essenziale del procedimento di acquisizione. L'individuazione puntuale dell'area da acquisire può avvenire anche in sede esecutiva, tramite sopralluogo congiunto, senza che ciò violi le prerogative partecipative del privato. Inoltre, il mero decorso del tempo dalla commissione dell'abuso edilizio e il protrarsi dell'inerzia dell'Amministrazione non possono ingenerare nel privato una posizione di affidamento tale da impedire l'adozione degli atti di acquisizione, in quanto la realizzazione di opere in assenza di titolo abilitativo costituisce di per sé un interesse pubblico prevalente che giustifica tali provvedimenti, a prescindere da ulteriori valutazioni sull'interesse pubblico sotteso.