Tribunale Amministrativo Regionale Puglia - Lecce sentenza n. 120 del 2023

ECLI:IT:TARLE:2023:120SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: L'amministrazione comunale, nell'esercizio della propria ampia discrezionalità in materia di concessioni demaniali marittime, può legittimamente negare il rilascio di una concessione per la realizzazione di una struttura balneare privata su un'area demaniale marittima, qualora ritenga che tale utilizzo privato sia incompatibile con la prevalente destinazione pubblica dell'area, in particolare quando questa sia collocata a ridosso del centro abitato e risulti naturalmente vocata all'esercizio della libera balneazione da parte della collettività. In tali casi, l'amministrazione è tenuta a motivare adeguatamente la propria decisione, evidenziando le specifiche ragioni di interesse pubblico che giustificano il sacrificio degli interessi imprenditoriali del privato richiedente, in conformità alle previsioni del Piano Regionale delle Coste che privilegiano l'individuazione di aree demaniali da destinare a spiagge libere, soprattutto nei centri abitati o a ridosso degli stessi, al fine di facilitare l'uso collettivo del bene demaniale, in coerenza con la sua essenza ultima di bene destinato in via prioritaria al soddisfacimento di interessi generali. L'eventuale installazione di una struttura balneare privata in tali contesti rischierebbe infatti di interferire negativamente con la destinazione pubblica dell'area, limitandone l'uso da parte della collettività e tranciandone la vocazione naturale ad essere goduta gratuitamente da una massa indistinta di soggetti, con possibili ricadute negative anche sul piano della sicurezza e dell'ordine pubblico. Pertanto, il diniego della concessione demaniale, adeguatamente motivato sulla base di tali considerazioni, non si pone in contrasto con il giudicato formatosi sulla precedente decisione di rigetto, essendo coerente con i principi di diritto affermati in sede giurisdizionale.

Sentenza completa

Pubblicato il 25/01/2023

N. 00120/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00831/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

Lecce - Sezione Prima

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 831 del 2019, proposto da
B&B Barone Liberty, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati Alfredo Caggiula, Ernesto Sticchi Damiani, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Gallipoli, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato Francesca Traldi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Regione Puglia, non costituita in giudizio;

per l'annullamento

- del provvedimento di rigetto della richiesta di concessione d…

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