Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esercizio della propria giurisdizione, afferma il principio secondo cui, qualora l'Amministrazione comunale, in esecuzione di una sentenza passata in giudicato che ne ha accertato l'illegittima occupazione di terreni privati, abbia avviato il procedimento di acquisizione di tali aree ai sensi dell'art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001, ma non lo abbia concluso entro il termine assegnato dalla pronuncia giurisdizionale, il ricorso per ottemperanza proposto dai proprietari espropriati deve essere accolto. In tal caso, il Tribunale può nominare un Commissario ad acta affinché, in luogo dell'Amministrazione rimasta inadempiente, provveda all'adozione del provvedimento finale di acquisizione dei terreni e al pagamento delle relative indennità, entro un ulteriore termine perentorio. Le spese di giudizio e quelle per l'opera del Commissario ad acta sono poste a carico dell'Amministrazione comunale inadempiente.