La concessione temporanea di suolo pubblico per l'esercizio di attività commerciali è soggetta a scadenza e decadenza per mancato pagamento dei canoni dovuti, senza che l'Amministrazione comunale sia tenuta a consentire ulteriori rateizzazioni o rinnovi in presenza di inadempimenti pregressi. L'occupazione abusiva di suolo pubblico oltre il termine di scadenza della concessione legittima l'Amministrazione a disporre lo sgombero dell'area, senza che ciò possa ritenersi una misura sproporzionata o in violazione del principio del favor partecipationis. Il diniego di rateizzazione del debito tributario per occupazione di suolo pubblico, in presenza di pregresse inadempienze, rientra nella discrezionalità dell'Amministrazione comunale, senza che il mancato previo avviso del termine decadenziale per la presentazione della relativa istanza possa inficiarne la legittimità. L'Amministrazione comunale, nell'esercizio della sua funzione di indirizzo politico, può adottare misure di sostegno agli operatori economici in difficoltà, ma ciò non può comportare l'obbligo di consentire l'occupazione abusiva di suolo pubblico o di accogliere automaticamente le istanze di rateizzazione, dovendo comunque garantire il rispetto della normativa e dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa.