Il diniego di condono edilizio è legittimo quando l'immobile abusivo è stato realizzato successivamente al 31 marzo 2003, ricade in un comune della c.d. "zona rossa" ad alto rischio vulcanico con destinazione residenziale, e si trova in un'area sottoposta a vincoli di tutela dei beni ambientali e paesaggistici, in assenza o in difformità del titolo abilitativo e non conforme alle norme urbanistiche. In tali ipotesi, la dichiarazione sostitutiva di notorietà del privato sulla data di ultimazione dei lavori non ha valenza probatoria privilegiata, essendo l'Amministrazione legittimata a valutare ogni altro elemento istruttorio, come il rilievo aerofotogrammetrico, per accertare la data effettiva di realizzazione dell'abuso e, conseguentemente, la non condonabilità dell'opera. L'onere di fornire la prova della ricorrenza del presupposto temporale per il condono grava sul privato, il quale non può limitarsi a produrre una mera autodichiarazione, ma deve allegare elementi certi, come fotografie, fatture o altri documenti, a sostegno della data di ultimazione entro il termine di legge. Pertanto, in presenza di un rilievo aerofotogrammetrico che attesti l'inesistenza del manufatto prima del 31 marzo 2003, il diniego di condono è legittimo, in quanto l'Amministrazione non è vincolata dalla dichiarazione sostitutiva del privato, potendo valutare liberamente tutti gli elementi istruttori acquisiti.