Il Comune, nell'esercizio dei propri poteri pianificatori in sede di variante al piano regolatore generale, può adottare scelte discrezionali in merito alla destinazione di singole aree, anche con finalità di tutela paesaggistica e ambientale, senza necessità di una diffusa motivazione argomentativa, essendo sufficiente il riferimento ai criteri generali di ordine tecnico-discrezionale seguiti nell'impostazione del piano. Tali scelte, salvo che non siano inficiate da errori di fatto o abnormi illogicità, sono sottratte al sindacato di legittimità del giudice amministrativo, in quanto espressione di un apprezzamento di merito. La variante generale al piano regolatore, finalizzata alla tutela paesistica e storico-archeologica di un determinato territorio, può legittimamente comportare la trasformazione di zone residenziali in agricole o la riduzione della potenzialità edificatoria, senza che ciò richieda una diffusa analisi argomentativa, atteso il valore costituzionale fondamentale del paesaggio ai sensi dell'art. 9 della Carta. Inoltre, la destinazione di un'area a zona agricola, con conseguente riduzione dell'edificabilità, non determina la configurazione di un'aspettativa qualificata del privato ad una specifica destinazione edificatoria, ma solo un'aspettativa generica ad una reformatio in melius, analogamente a quella di ogni altro proprietario di aree che aspira ad una utilizzazione più proficua dell'immobile. Pertanto, in tali ipotesi, non è necessaria una motivazione ulteriore rispetto a quella dei criteri di ordine tecnico seguiti per la redazione del piano.