Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 1068 del 2015

ECLI:IT:TARNA:2015:1068SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere espresso nella seguente massima giuridica: In presenza di opere edilizie realizzate senza il prescritto titolo abilitativo in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, l'amministrazione comunale è tenuta a ordinarne la demolizione, a prescindere dalla qualificazione giuridica degli interventi (manutenzione straordinaria, restauro, risanamento conservativo) e indipendentemente dalla possibilità di sanarli ex post mediante accertamento di conformità urbanistica. L'interesse pubblico alla tutela del paesaggio e dell'ambiente, in tali casi, elide qualsiasi valutazione discrezionale in ordine all'applicazione della misura ripristinatoria, che costituisce un atto dovuto e vincolato per l'amministrazione. Ciò anche qualora la demolizione possa arrecare pregiudizio alla parte legittimamente edificata, atteso che tale eventualità rileva solo nella fase esecutiva, subordinatamente all'impossibilità di ripristinare integralmente lo stato dei luoghi. Inoltre, in presenza di opere abusive non sanate né condonabili, gli interventi successivi, ancorché riconducibili a categorie edilizie meno incisive, ripetono la medesima condizione di illegittimità dell'opera principale, sicché il Comune è comunque tenuto a ordinarne la demolizione. La mancata valutazione della possibilità di applicare la sola sanzione pecuniaria non integra un vizio di legittimità, atteso che, in presenza di opere realizzate in assenza dei prescritti titoli abilitativi in zona vincolata, non è ammessa tale alternativa sanzionatoria.

Sentenza completa

N. 07303/2010
REG.RIC.

N. 01068/2015 REG.PROV.COLL.

N. 07303/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7303 del 2010, proposto da:
Marisa Del Vecchio, Davide Maglietta, Sveva Maglietta, Dimitri Maglietta, rappresentati e difesi dall'avv. Oronzo Caputo, con domicilio eletto presso l’avv. Oronzo Caputo in Napoli, Via Cervantes, n. 64;

contro

Comune di Anacapri, in persona del Sindaco p.t., non costituito in giudizio;

per l'annullamento:

del provvedimento n. 13093 del 23/09/2010 recante ingiunzione di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi in ordine alle opere edilizie eseguite presso l'immobile sito alla via La Fabbrica, foglio 1, p.lle nn. 205, 207 e 1133;

della …

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