L'Autorità comunale non può adottare provvedimenti sanzionatori, come l'ordine di demolizione di opere edilizie abusive, prima di aver definito con pronuncia espressa e motivata il procedimento di concessione in sanatoria o di condono edilizio avviato dal privato, in quanto l'eventuale accoglimento della relativa istanza renderebbe inutile e gravemente illegittima la demolizione del bene. L'esercizio da parte del privato della facoltà di regolarizzare la propria posizione inibisce l'esercizio del potere repressivo dell'amministrazione, sino a quando questa non si sia pronunciata (negativamente) sull'istanza stessa, con la conseguente traslazione dell'interesse ad impugnare verso il provvedimento che eventualmente respinga detta istanza e disponga ex novo la demolizione. Pertanto, una volta presentata un'istanza di concessione in sanatoria o di condono edilizio, in assenza di preventiva determinazione su quest'ultima ed in pendenza del relativo procedimento, ne consegue l'illegittimità dell'adozione di un provvedimento sanzionatorio repressivo, essendo l'Autorità urbanistica venuta meno all'obbligo su di lei incombente di determinarsi sull'istanza medesima prima di procedere all'irrogazione delle sanzioni definitive, al fine di non vanificare un eventuale provvedimento di accoglimento dell'istanza di concessione in sanatoria per la conseguente impossibilità di restituire alla legalità un'opera non più esistente.