L'autorizzazione all'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande è soggetta a decadenza qualora venga meno la rispondenza dei locali ai criteri di sorvegliabilità esterna stabiliti dal Ministero dell'Interno, senza che l'amministrazione sia tenuta a esperire previamente un procedimento di diffida al ripristino dello stato dei luoghi, atteso che la decadenza è espressamente prevista dalla legge quale conseguenza diretta dell'accertata violazione di tali requisiti. L'amministrazione, infatti, non dispone di alcuna discrezionalità in merito all'an della decadenza, residuando un margine di discrezionalità soltanto sulle modalità concrete con cui comminare la stessa, potendo, ma non dovendo, precedere il provvedimento di decadenza con una diffida al ripristino. Pertanto, in presenza di una violazione grave e definitiva dei criteri di sorvegliabilità, quale l'esistenza di una porta di collegamento tra il locale adibito a pubblico esercizio e una proprietà privata, l'amministrazione può legittimamente adottare il provvedimento di decadenza senza necessità di una previa diffida, non essendo tale adempimento imposto dalla legge né risultando necessario ai fini del rispetto del principio di proporzionalità dell'azione amministrativa, atteso il peculiare contesto fattuale e procedimentale della vicenda.