La variante urbanistica che modifica il previgente piano regolatore generale, destinando un'ampia porzione di territorio a zona agricola di salvaguardia, è legittima se la relativa deliberazione comunale e regionale esplicita le esigenze di ordine generale che hanno giustificato tale scelta, senza necessità di una specifica motivazione in merito alla situazione della singola proprietà interessata, in assenza di concrete aspettative qualificate derivanti da atti pubblici. La modifica dell'assetto urbanistico, volta a tutelare e valorizzare il pregio paesaggistico del contesto, rientra nell'ampia discrezionalità riconosciuta all'amministrazione nella pianificazione del territorio, senza che sia necessaria una puntuale motivazione in ordine all'idoneità della nuova destinazione a soddisfare gli interessi generali, essendo sufficiente l'esplicitazione delle esigenze di ordine generale che hanno ispirato la variante. La posizione soggettiva del privato proprietario, in assenza di aspettative qualificate, non impone una specifica motivazione della scelta pianificatoria, rientrando questa nell'ampia discrezionalità riconosciuta all'amministrazione nella definizione delle destinazioni urbanistiche.