Il provvedimento di diniego del titolo edilizio in sanatoria è legittimo quando l'opera realizzata non presenta i requisiti di condonabilità previsti dalla normativa, in particolare per la mancanza del carattere di pertinenzialità al fondo agricolo e per l'accertata assenza del manufatto alla data individuata dalla legge come limite per l'ammissibilità alla procedura di condono. L'amministrazione può legittimamente motivare il provvedimento di diniego anche per relationem, facendo riferimento alle motivazioni di una sentenza penale passata in giudicato che abbia già accertato la non pertinenzialità dell'opera e la sua non conformità allo strumento urbanistico. L'onere di provare la sussistenza dei requisiti di condonabilità grava sulla parte richiedente, la quale non può limitarsi a contestare le risultanze istruttorie dell'amministrazione senza addurre ulteriori elementi di prova a sostegno della propria tesi. Il provvedimento di diniego del condono edilizio, adeguatamente motivato in fatto e in diritto, non è viziato da difetto di istruttoria o di contraddittorio, anche quando l'avviso di avvio del procedimento abbia fatto riferimento a una sola delle ragioni ostative, essendo sufficiente che nel provvedimento finale siano esplicitate in modo chiaro tutte le motivazioni poste a fondamento del rigetto.