Il diniego di un permesso di accesso alla Zona a Traffico Limitato (ZTL) per un residente sul confine della ZTL che non dispone di un posto auto nello stesso edificio di residenza e lavoro è legittimo, in quanto il rilascio di tali permessi è subordinato al requisito della disponibilità di un posto auto nello stesso edificio, in conformità alle deliberazioni comunali che disciplinano la materia. Il ricorrente, nel caso di specie, non ha fornito prova dell'avvenuta presentazione della domanda di rilascio del permesso, né dell'esistenza di un provvedimento di diniego, con conseguente inammissibilità del ricorso per difetto di prova dell'atto impugnato. Il giudice amministrativo, in assenza di una valida istanza del privato, non può pronunciarsi sull'esercizio di un potere amministrativo non ancora esercitato. Il principio di diritto che emerge dalla sentenza è che il rilascio dei permessi di accesso alla ZTL per i residenti è subordinato al requisito della disponibilità di un posto auto nello stesso edificio di residenza e lavoro, in conformità alle deliberazioni comunali che disciplinano la materia, e che il ricorrente ha l'onere di provare l'esistenza dell'atto amministrativo impugnato.