Il diritto di proprietà privata, costituzionalmente garantito, può essere legittimamente compresso per ragioni di pubblico interesse, purché nel rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza. In particolare, l'espropriazione per pubblica utilità è ammissibile solo a fronte di una valida dichiarazione di pubblica utilità, adottata nel rispetto delle garanzie procedimentali previste dalla legge, e previo pagamento di una giusta indennità, commisurata al valore di mercato del bene espropriato, senza che possa essere riconosciuto un risarcimento per il mero pregiudizio morale o all'immagine, in assenza di specifica prova del danno. Inoltre, l'impugnazione degli atti conclusivi del procedimento espropriativo è soggetta a termini decadenziali, la cui inosservanza comporta l'inammissibilità del ricorso, anche qualora gli atti impugnati risultino derivare da precedenti provvedimenti illegittimi, la cui tempestiva impugnazione non sia stata proposta. In tali ipotesi, il proprietario espropriato può ottenere solo il risarcimento del danno per l'occupazione sine titulo del bene, calcolato secondo i criteri stabiliti dalla legge.