Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 454 del 2016

ECLI:IT:TARSA:2016:454SENT

Massima

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Il divieto di incremento dei volumi edilizi imposto ai fini della tutela del paesaggio preclude il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica a sanatoria quando il manufatto realizzato in assenza di valutazione di compatibilità abbia determinato la creazione o l'aumento di superfici utili o di volumi, senza che sia possibile distinguere tra volume tecnico ed altro tipo di volume. La natura del volume edilizio realizzato non rileva sul giudizio di compatibilità paesaggistica ex post delle opere, in cui la nuova volumetria, quale che sia la sua natura, impone una valutazione di compatibilità con i valori paesaggistici dell'area ex ante, essendo precluse autorizzazioni postume di opere che abbiano comportato nuovi volumi ai sensi dell'art.167 del Codice dei beni culturali e del paesaggio. Il mero decorso del termine perentorio previsto per l'espressione del parere paesaggistico da parte della Soprintendenza non comporta l'estinzione del relativo potere, ma determina solo la perdita del carattere vincolante di tale parere, che resta comunque un elemento del procedimento che l'amministrazione deve valutare, potendosene motivatamente discostare. La nozione di "volume tecnico", ai fini dell'esclusione dall'accertamento di compatibilità paesaggistica, è ristretta ai soli manufatti che presentino un rapporto di strumentalità necessaria e di proporzionalità con la costruzione principale, non essendo sufficiente la mera funzionalità dell'opera.

Sentenza completa

N. 02559/2014
REG.RIC.

N. 00454/2016 REG.PROV.COLL.

N. 02559/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2559 del 2014, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dagli avv.ti ((omissis)) e ((omissis)), con i quali elettivamente domicilia in Salerno, l.go Dogana Regia,15 c/o avv. Clarizia;

contro

Soprintendenza per i Beni Ambientali e .Paesaggistici di Salerno ed Avellino,
Comune di Pisciotta ;
Ministero per i Beni e ((omissis))' Culturali, in persona del Ministro legale rappresentante p.t.., rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliata in Salerno, corso ((omissis)) N.58;

per l'annullamento

provvedimento pr…

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