Il mancato adempimento di un obbligo di comunicazione entro il termine di legge da parte di un pubblico ufficiale non integra automaticamente il reato di omissione di atti d'ufficio, essendo necessario accertare la sussistenza dell'elemento soggettivo del dolo, ossia la coscienza e volontà dell'inattività realizzata in violazione del dovere di agire. La mera scadenza del termine previsto dalla legge per l'esecuzione dell'adempimento, in assenza di elementi che dimostrino la consapevolezza e la volontarietà dell'omissione da parte del pubblico ufficiale, non è sufficiente a configurare il reato, potendo tale inattività essere ricondotta a negligenza o incapacità organizzativa dell'ufficio, rilevanti sul piano disciplinare ma non penale. Pertanto, per la configurabilità del reato di omissione di atti d'ufficio, è necessario che l'inerzia del pubblico ufficiale assuma la valenza di un rifiuto consapevole e volontario dell'adempimento, in assenza di plausibili giustificazioni derivanti dalle norme che disciplinano il dovere di azione, non essendo sufficiente la mera scadenza di un termine non qualificato come perentorio dalla legge.