Consiglio di Stato sentenza n. 6655 del 2009

ECLI:IT:CDS:2009:6655SENT

Massima

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L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive è un atto dovuto e vincolato, sottratto a qualsivoglia valutazione discrezionale o tecnica, che non richiede il preventivo parere della commissione edilizia, in quanto la sua adozione è imposta dalla legge in presenza di un accertato abuso edilizio. Ciò vale anche nel caso in cui le opere abusive non abbiano carattere di pertinenza rispetto al manufatto principale, ma costituiscano una vera e propria costruzione autonoma, priva dei requisiti funzionali e strutturali tipici della pertinenza. Il mancato rispetto del contraddittorio procedimentale di cui all'art. 10-bis della legge n. 241/1990 nel procedimento di condono edilizio, per fatto imputabile al privato che non abbia formulato alcuna controdeduzione dopo la comunicazione dei motivi ostativi al rilascio del condono, non determina l'invalidità derivata del successivo provvedimento di diniego del condono e dell'ordine di demolizione, in quanto l'invio di un ricorso giurisdizionale avverso un atto prodromico, quale il diniego del parere di conformità da parte dell'ente parco, non può ritenersi idoneo a soddisfare l'obbligo di contraddittorio nel diverso procedimento di competenza comunale.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale
(Sezione Sesta)
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
sul ricorso in appello n. 10157 del 2008, proposto dalla Società Bi. s.p.a., in nome del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dagli avv.ti Gi. Ge. e Lu. Vi., con domicilio eletto presso lo studio di quest'ultimo in Ro., via As. n. (...);
contro
il Comune di ((omissis)). Li., e l'Ente Parco di Po., in persona dei rispettivi legali rappresentanti p.t., non costituiti in giudizio;
per l'annullamento
previa sospensione dell'esecuzione, della sentenza del Tribunale amministrativo regionale della Liguria, Sezione I, 29 ottobre 2008, n. 1864;
visto il ricorso in appello con i relativi allegati;
vista la memoria difensiva della parte appellante;
visti tutti gli atti della causa;
all''udienza pubblica del 16 giugno 2009, relatore il ((omissis)), udito l'avv…

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