Il termine massimo di 18 mesi previsto dall'art. 21-nonies della legge n. 241/1990 per l'annullamento d'ufficio di un provvedimento amministrativo illegittimo decorre dalla data di entrata in vigore della legge n. 124/2014 che ha introdotto tale termine, indipendentemente dalla data di adozione del provvedimento originario. Pertanto, l'annullamento in autotutela di un provvedimento amministrativo adottato prima dell'entrata in vigore della legge n. 124/2014, effettuato oltre il termine di 18 mesi dalla data di entrata in vigore di tale legge, è illegittimo per violazione del termine massimo previsto dalla normativa. La P.A. deve modulare l'esercizio dei propri poteri discrezionali in autotutela sulla base della normativa vigente al momento dell'adozione del provvedimento originario, al fine di garantire il buon andamento dell'azione amministrativa e la tutela dell'affidamento dei destinatari.