Il permesso di costruire è necessario per la realizzazione di opere edilizie che comportano un aumento del carico urbanistico, anche se presentate come interventi di manutenzione straordinaria o di modesta entità, come nel caso di tettoie o strutture accessorie di protezione o riparo di spazi liberi. Tali opere, qualora abbiano dimensioni tali da arrecare una visibile alterazione del prospetto e della sagoma dell'edificio, non possono essere considerate meri interventi di arredo o protezione, ma configurano interventi di ristrutturazione edilizia soggetti al regime del permesso di costruire, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera d), e dell'art. 10, comma 1, lettera c), del D.P.R. n. 380/2001. Il Comune, pertanto, è tenuto a riesaminare la vicenda, adottando i provvedimenti sanzionatori conseguenti all'accertamento dell'abusività delle opere realizzate senza il prescritto titolo edilizio.