Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: Il provvedimento amministrativo di diniego di una domanda di condono edilizio deve essere adeguatamente motivato, indicando espressamente la fonte normativa che attribuisce natura perentoria al termine assegnato per l'integrazione documentale, nonché valutando le specifiche difficoltà oggettive rappresentate dal privato nell'adempiere a tale richiesta. L'omissione di tali elementi essenziali della motivazione determina l'illegittimità del provvedimento per difetto di motivazione, a prescindere dalla valutazione nel merito della sanabilità dell'abuso edilizio. L'amministrazione, inoltre, è tenuta a considerare le osservazioni formulate dal privato nel corso del procedimento, senza poter omettere di esprimersi su di esse. Il giudice amministrativo non può sostituirsi all'amministrazione nella valutazione di aspetti ancora non esaminati da quest'ultima, dovendo limitarsi ad annullare il provvedimento illegittimo e rimettere la questione all'autorità competente per i successivi provvedimenti.