Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione per l'impugnazione di provvedimenti sanzionatori di natura afflittiva e non ripristinatoria, in quanto tali misure, collegate al verificarsi in concreto della fattispecie legale, non implicano alcuna discrezionalità amministrativa in ordine alla loro irrogazione, residuando soltanto un potere di graduazione della sanzione. In tali casi, la giurisdizione spetta al giudice ordinario, essendo esclusa ogni valutazione di interessi pubblici da parte dell'amministrazione. Pertanto, il giudice amministrativo, rilevato il difetto di giurisdizione, deve dichiarare l'inammissibilità del ricorso e indicare il giudice ordinario quale giudice nazionale munito di giurisdizione, avanti al quale il processo potrà proseguire. La peculiarità della questione esaminata giustifica la compensazione delle spese di giudizio.