La sanzione pecuniaria per l'abusiva esecuzione di opere edilizie in area vincolata deve essere determinata in misura pari al doppio dell'aumento di valore dell'immobile conseguente alla realizzazione delle opere, calcolato secondo i criteri previsti dalla legge 27 luglio 1978, n. 392, senza che sia sufficiente il mero riferimento generico all'applicazione dei criteri della legge n. 47 del 1985. L'amministrazione comunale è tenuta a motivare adeguatamente il provvedimento sanzionatorio, indicando espressamente i parametri utilizzati per la quantificazione dell'aumento di valore e del conseguente importo della sanzione pecuniaria, non potendo limitarsi a un mero richiamo normativo. Ciò al fine di consentire al destinatario del provvedimento di comprendere la correttezza del calcolo effettuato e di poter eventualmente contestare la determinazione della sanzione. L'obbligo di motivazione è particolarmente stringente quando l'amministrazione procede all'irrogazione di una sanzione pecuniaria, in quanto tale provvedimento incide in modo significativo sulla sfera giuridica del privato, imponendogli un onere economico. Pertanto, l'amministrazione non può esimersi dall'indicare in modo chiaro e puntuale i criteri e i parametri utilizzati per la quantificazione della sanzione, al fine di rendere trasparente e sindacabile il procedimento seguito.