La pubblica amministrazione, nell'ambito di una procedura di gara pubblica, è tenuta a comportarsi secondo buona fede e diligenza, comunicando tempestivamente ai partecipanti l'insorgere di sopravvenienze che possano incidere sulla prosecuzione della procedura stessa. In particolare, qualora la stazione appaltante venga a conoscenza di elementi che possano determinare la revoca della gara, essa è obbligata a informare i concorrenti in modo da consentire loro di riadeguare le proprie strategie aziendali all'eventuale esito infruttuoso del procedimento. Il mancato rispetto di tale obbligo di comunicazione integra una violazione dei doveri di correttezza e buona fede in fase precontrattuale, configurando una responsabilità risarcitoria a carico dell'amministrazione per il pregiudizio patrimoniale subito dai partecipanti, rappresentato dalle spese sostenute per la partecipazione alla gara. Ciò anche nell'ipotesi in cui la revoca intervenga prima dell'aggiudicazione, atteso che la fase di formazione dei contratti pubblici è caratterizzata dalla contestuale presenza di un procedimento amministrativo e di un procedimento negoziale, con la conseguenza che le regole della responsabilità precontrattuale trovano applicazione sin dall'avvio della procedura di gara. Pertanto, la pubblica amministrazione non può esimersi dal rispetto dei doveri di correttezza e buona fede precontrattuale, neppure in presenza di una clausola del bando che preveda la facoltà di non aggiudicare la gara per ragioni di pubblico interesse, in quanto tale previsione non è sufficiente a escludere l'obbligo di comunicare tempestivamente ai partecipanti l'insorgere di impedimenti alla conclusione del procedimento.