L'occupazione illegittima di un bene privato da parte della pubblica amministrazione, in assenza di un regolare e tempestivo decreto di esproprio, configura un illecito permanente che obbliga l'ente occupante, in via alternativa, a restituire il bene al legittimo proprietario, previa riduzione in pristino dello stesso e risarcimento del danno per il periodo di illegittima occupazione, ovvero a disporne l'acquisizione ai sensi dell'art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001, con corresponsione del relativo indennizzo. Tale obbligo grava solidalmente sull'ente espropriante e sull'ente comunale che abbia illegittimamente disposto l'acquisizione gratuita del bene al proprio patrimonio, in esecuzione di un provvedimento successivamente annullato in sede giurisdizionale. La determinazione dell'indennizzo spettante al privato proprietario, nel caso di acquisizione del bene ai sensi dell'art. 42-bis, è rimessa alla competenza del Giudice Ordinario.