Consiglio di Stato sentenza n. 8896 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:8896SENT

Massima

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La revoca di una procedura di gara per l'affidamento di un servizio pubblico è legittima se sorretta dall'interesse pubblico al soddisfacimento delle esigenze della commessa, anche sopravvenute, che prevalgono sull'interesse particolare dell'impresa a conservare l'aggiudicazione. L'interesse pubblico alla tutela della concorrenza è funzionale all'acquisizione dei beni o servizi maggiormente idonei a soddisfare le specifiche esigenze dell'amministrazione aggiudicatrice, sicché la revoca è ammessa anche dopo l'aggiudicazione, purché prima della stipula del contratto, qualora le esigenze della commessa siano mutate in modo tale da rendere l'atto revocato inadeguato al loro soddisfacimento. In tali ipotesi, l'amministrazione non è tenuta a una particolare interlocuzione procedimentale, essendo prevalente l'interesse pubblico sotteso all'esercizio del potere di autotutela, né è necessario un confronto comparativo degli interessi in gioco, atteso che l'interesse dell'impresa a conservare l'aggiudicazione è recessivo rispetto a quello pubblico alla corretta gestione delle risorse collettive. La legittimità della revoca è pertanto subordinata alla sussistenza di un mutamento delle esigenze della commessa che renda l'atto revocato inadeguato al loro soddisfacimento, senza che assumano rilievo le vicende procedimentali pregresse, ormai definitivamente consolidate.

Sentenza completa

Pubblicato il 12/10/2023

N. 08896/2023REG.PROV.COLL.

N. 04661/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 4661 del 2023, proposto da Pol Service S.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, in relazione alla procedura CIG 9656201525, rappresentata e difesa dall’avvocato Giuseppe Pitaro, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia,

contro

l’Azienda Sanitaria Provinciale di Catanzaro, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall’avvocato Mariachiara Paone, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia,

nei confronti

di Sicurtransport S.p.a., non costituita in giudizio,

per la riforma

della sentenza breve …

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