Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'ambito di un giudizio di ottemperanza, ha il potere di ordinare all'Amministrazione soccombente di dare esecuzione al giudicato formatosi su una precedente sentenza, con conseguente condanna al pagamento delle somme liquidate a titolo di spese di giudizio. In caso di ulteriore inadempimento, il Tribunale può nominare un commissario ad acta, senza diritto a compenso, incaricato di provvedere all'integrale esecuzione della sentenza in luogo e vece dell'Amministrazione. Tali poteri del giudice amministrativo trovano fondamento nel principio di effettività della tutela giurisdizionale, in base al quale l'accertamento giudiziale del diritto deve trovare piena attuazione, anche attraverso l'adozione di misure coercitive nei confronti della Pubblica Amministrazione inadempiente. Il giudice, pertanto, è tenuto a garantire l'esecuzione del giudicato, assicurando l'effettività della giustizia amministrativa e la piena realizzazione del diritto riconosciuto in sede giurisdizionale. Tale potere si estende anche alla condanna dell'Amministrazione al pagamento delle spese processuali, quale conseguenza naturale dell'accertamento della sua soccombenza. Il principio di effettività della tutela giurisdizionale, inoltre, impone al giudice di adottare tutte le misure necessarie per assicurare l'adempimento del giudicato, anche attraverso la nomina di un commissario ad acta, al fine di garantire il rispetto della sentenza e la realizzazione del diritto riconosciuto in sede giurisdizionale.