Il permesso di costruire è necessario per la realizzazione di opere edilizie che, per la loro struttura e dimensione, modificano in modo non modesto l'assetto urbanistico del territorio, rientrando nella nozione di "interventi di nuova costruzione" di cui all'art. 3, comma 1, lett. e) del D.P.R. n. 380/2001. Pertanto, la realizzazione di una recinzione in blocchi di tufo con sovrastante rete metallica, di un cancello di ingresso metallico montato su colonne in cemento armato, nonché di un muro sui confini di altezza variabile fino a 3 metri, per una lunghezza complessiva di oltre 50 metri, necessita del previo rilascio del permesso di costruire, in quanto tali opere, per la loro rilevante entità, non possono essere considerate meri interventi pertinenziali, privi di autonomo valore economico e funzionalmente accessori ad un edificio preesistente. La qualifica di pertinenza urbanistica, che non richiede il permesso di costruire, è applicabile soltanto ad opere di modesta entità e accessorie rispetto all'opera principale, non anche ad opere che, per dimensioni e funzione, si connotino per una propria autonomia e non siano coessenziali all'opera cosiddetta principale.