Il proprietario confinante, la cui sfera giuridica è danneggiata dal mancato esercizio dei poteri repressivi degli abusi edilizi da parte dell'amministrazione comunale competente, è titolare di un interesse legittimo all'esercizio di tali poteri e può pertanto ricorrere avverso l'inerzia dell'organo preposto alla repressione di tali abusi. L'amministrazione comunale ha l'obbligo di attivare un procedimento di controllo e verifica dell'abuso edilizio segnalato, la cui conclusione deve essere adeguatamente motivata, sia essa nel senso dell'esercizio dei poteri sanzionatori ovvero della motivata archiviazione, non potendo giustificarsi un comportamento meramente silente. Ciò vale anche in caso di interventi edilizi realizzati mediante Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata (CILA), in quanto l'amministrazione mantiene integro il potere di vigilanza contro gli abusi edilizi, ai sensi dell'art. 27 del D.P.R. n. 380/2001, non essendo la CILA sottoposta a un controllo sistematico e formale come la SCIA. Pertanto, in presenza di segnalazioni circostanziate e documentate di presunte violazioni urbanistico-edilizie, l'amministrazione comunale è tenuta a concludere il procedimento con un provvedimento espresso, anche laddove ritenga la domanda infondata, nel rispetto dei principi di correttezza, buon andamento e trasparenza.