Il rilascio di un titolo edilizio in sanatoria, ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. n. 380/2001, è ontologicamente incompatibile con il mantenimento in efficacia di precedenti provvedimenti sanzionatori per la mancata demolizione delle opere abusive, in quanto le due sanzioni amministrative pecuniarie (quella ex art. 31, comma 4-bis, che punisce la mancata demolizione, e quella ex art. 36, che punisce il ritardo nella richiesta del titolo edilizio) hanno natura diversa ed incompatibile tra loro. Pertanto, il rilascio del permesso di costruire in sanatoria deve essere interpretato come un implicito annullamento in autotutela dei precedenti provvedimenti sanzionatori, con efficacia retroattiva, in quanto si fonda sulla riconosciuta conformità delle opere rispetto alla normativa urbanistica vigente. Ne consegue che l'ordinanza-ingiunzione di pagamento della sanzione per inottemperanza all'ordine di demolizione, emessa successivamente al rilascio del permesso di costruire in sanatoria, perde efficacia per intervenuto annullamento in autotutela.