Il Comune, nell'esercizio del potere concessorio in materia di occupazione di suolo pubblico, può legittimamente disdire la concessione demaniale permanente rilasciata per un locale sito in un'area del centro storico, qualora tale area sia stata individuata nell'ambito di un piano di massima occupabilità approvato dal Consiglio Municipale, che non preveda più la possibilità di rilasciare nuove concessioni per l'occupazione del suolo pubblico. Tale potere di disdetta, pur incidendo su un rapporto pubblicistico di concessione amministrativa, è esercitato dall'amministrazione comunale nell'ambito di una valutazione discrezionale complessa, volta a bilanciare gli interessi pubblici di tutela del patrimonio storico, culturale, artistico ed ambientale con le esigenze di sviluppo economico ed occupazionale, nel rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza. L'amministrazione, pertanto, non è tenuta a comunicare l'avvio del procedimento di disdetta, in quanto trattasi di provvedimento vincolato, adottato in mera esecuzione delle delibere municipali che hanno approvato il piano di massima occupabilità, sulla base di criteri tecnici articolati e ponderati, volti a garantire il giusto equilibrio tra gli interessi pubblici e privati coinvolti. La mancata dimostrazione, da parte del concessionario, della manifesta illogicità o irragionevolezza di tali criteri tecnici, determina l'infondatezza delle censure di eccesso di potere per travisamento dei presupposti.