La giurisdizione sulle controversie relative all'accertamento dell'esistenza, natura ed estensione dei diritti di uso civico spetta al Commissario per la liquidazione degli usi civici, in applicazione dell'art. 29 della legge n. 1766 del 1927, indipendentemente dal fatto che la Regione abbia o meno il potere di accertare i terreni sottoposti a tali vincoli. Ciò in quanto il petitum sostanziale della controversia è dato dalla rivendicazione della piena proprietà dei terreni in ragione dell'insussistenza di usi civici, materia devoluta alla competenza del Commissario per la liquidazione degli usi civici. Il giudice amministrativo, pertanto, è privo di giurisdizione su tali controversie, le quali devono essere proposte dinanzi all'autorità giurisdizionale competente, ossia il Commissario per la liquidazione degli usi civici, il quale è l'unico organo munito della giurisdizione necessaria per conoscere e decidere in merito alla sussistenza, natura ed estensione dei diritti di uso civico.