Il parere negativo espresso dal Direttore Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici, al di fuori della conferenza di servizi, sull'istanza di ampliamento di un parco eolico in area soggetta a vincolo paesaggistico, è illegittimo per difetto di competenza, in quanto l'esame deve limitarsi alla sola valutazione del profilo paesaggistico, senza estendersi ad altri eventuali vincoli o interessi di competenza di altre autorità. Il giudicato di annullamento per incompetenza non preclude all'Amministrazione competente di provvedere nuovamente, anche in senso negativo, sull'istanza, purché nel rispetto del riparto di competenze stabilito dalla legge. La valutazione dell'impatto paesaggistico di un impianto eolico deve essere effettuata dall'autorità competente, nel rispetto del principio di separazione delle funzioni, senza indebite ingerenze di organi privi di specifica attribuzione.