Il provvedimento amministrativo che nega il rinnovo della licenza di pilota civile sulla base di un test antidroga effettuato in violazione dei protocolli standard e senza il consenso informato del dipendente è illegittimo. L'amministrazione è tenuta a rinnovare la licenza qualora, a seguito di un corretto accertamento, non emerga alcuna pregressa tossicodipendenza o stato di tossicofilia che possa incidere sull'idoneità allo svolgimento delle mansioni di pilota. Il rispetto delle garanzie procedimentali e il diritto del dipendente a un corretto accertamento della sua condizione di salute, anche attraverso l'effettuazione di test idonei, costituiscono principi fondamentali che l'amministrazione deve osservare nell'adozione di provvedimenti incidenti sulla capacità lavorativa del dipendente. L'annullamento del provvedimento di diniego del rinnovo della licenza e la declaratoria del diritto al rinnovo rappresentano la conseguenza necessaria dell'accertata illegittimità dell'operato amministrativo, a tutela della posizione giuridica soggettiva del ricorrente.